印度烟农呼吁统一监管，抵制跨国公司操控以保障生计

近日，代表印度六大邦数百万农民与农业工人的非营利组织“全印度农民协会联合会”（FAIFA）召开研讨会，强烈呼吁政府对所有烟草品种实施统一监管，以保障约600万烟草种植家庭的生计。

这场名为“全印度烟草农民领袖磋商会”的活动汇集了农民代表、科学家、政策制定者及行业专家，重点探讨了如何保护那些种植不受“烟草委员会”监管的非弗吉尼亚（FCV）品种的烟农权益。

与会农民对跨国公司的市场操纵行为表示严重关切。他们指控这些公司在全球需求旺盛、价格高企的背景下，误导农民为提取尼古丁而种植烟草，最终导致非FCV烟草生产过剩，造成约50亿印度卢比（约合6000万美元）的损失。

FAIFA秘书长Murali Babu警告称：“跨国公司先以高价吸引农民，使其产生依赖，随后便易于实施不公平做法和价格操纵。为解决这一问题，我们亟需制定一个跨邦际、统一的战略。必须使生产与实际需求相匹配，并采取具体措施遏制过剩生产，唯有如此才能保障农民的可持续收入与长远利益。”

研讨专家指出，跨国公司的误导性承诺已造成严重的供需失衡，导致非FCV烟草种植者面临库存积压和财务压力。非FCV烟草（主要用于比迪烟、嚼烟等产品）占印度总产量的大部分，但由于其交易直接由农民进行，缺乏监管，既无产量上限，也无结构化销售体系，使种植者极易受到价格波动冲击。

Babu进一步强调：“我们需要的不是补贴，而是一套健全的制度。每一位烟草农民，无论种植FCV还是非FCV品种，都应享有透明的市场和稳定的收入。因此，我们恳请印度政府制定‘国家烟草作物监管框架’，将所有烟草品种纳入统一的规划、生产和定价体系，确保‘一个政策、一个平台、一种保护’。”

此外，与会者也对跨国公司业务转向电子烟和尼古丁袋等新型产品表示担忧，认为这一趋势将减少对传统烟草的需求，进而威胁农村就业和数百万人的生计。

烟草委员会主席Ch. Yashwant Kumar在会上宣布，将启动一项监管非FCV烟草的试点计划，并制定将其纳入正式体系的政策路线图。他表示：“我们的FCV拍卖模式是全球透明度的标杆。现在是时候为非FCV烟草设计一个监管模式了，以确保公平定价、有计划的生产，并维护农民的尊严。”